本報(bào)記者 王曉穎 本報(bào)通訊員 堯應(yīng)龍
“不用我們跑法院,在家門口的工作室就能拿到欠薪,工會(huì)真是給力!”近日,在江西省撫州市南城縣工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接工作室,拿到被拖欠工資的職工張師傅感慨道。
這一幕,是南城縣總工會(huì)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“法院+工會(huì)+人社+N”勞動(dòng)爭議多元化解機(jī)制的具體體現(xiàn)。近年來,該縣通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、數(shù)字賦能,將勞動(dòng)爭議化解在源頭、解決在基層,讓“有糾紛,找工會(huì)”成為越來越多勞動(dòng)者的安心之選。
打造立體化維權(quán)格局
“我們以破解勞動(dòng)爭議‘源頭治理弱、部門聯(lián)動(dòng)散、調(diào)解力量單’等難題為突破口,整合司法、行政、群團(tuán)資源,打造‘平臺(tái)+機(jī)制+隊(duì)伍’立體化維權(quán)格局,讓糾紛化解實(shí)現(xiàn)‘不跑路、少跑腿’?!蹦铣强h總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
南城縣加強(qiáng)部門協(xié)同,在全市建立勞動(dòng)爭議多元化解中心,形成“1+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò):以1個(gè)縣級(jí)中心為樞紐統(tǒng)籌協(xié)調(diào),N個(gè)工作站延伸至工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)“就近辦、門口調(diào)”。
專業(yè)力量是調(diào)解工作的支撐。南城縣組建由法官、仲裁員、工會(huì)“三師”(勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師、法律援助律師、心理咨詢師)構(gòu)成的專業(yè)團(tuán)隊(duì),并建立“門診式調(diào)解+會(huì)診式攻堅(jiān)+急診式處置”模式:日?!白\”提供常態(tài)化服務(wù),專項(xiàng)“會(huì)診”破解群體性欠薪等復(fù)雜案件,應(yīng)急“急診”通過24小時(shí)熱線響應(yīng)緊急討薪訴求。目前,全縣已聘請(qǐng)20余名“三師”人員,并通過定期模擬法庭培訓(xùn)提升專業(yè)化水平。
此外,南城縣通過高效的“全流程”機(jī)制實(shí)現(xiàn)“訴調(diào)無縫對(duì)接”。法院和仲裁機(jī)構(gòu)在受理勞動(dòng)爭議案件時(shí),主動(dòng)委托或委派至工作室進(jìn)行調(diào)解,并對(duì)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議優(yōu)先予以司法確認(rèn),此舉將平均辦案周期從11天大幅壓縮至3天。同時(shí),每季度召開的部門聯(lián)席會(huì)議確保信息互通與協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
推動(dòng)服務(wù)下沉
針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)密集、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中的特點(diǎn),南城縣總推動(dòng)維權(quán)服務(wù)“沉下去、全覆蓋”,讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層落地生根。
南城縣總在工業(yè)園區(qū)設(shè)立3個(gè)勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接工作室,聚焦校具制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展“集中調(diào)解季”等活動(dòng)。在今年多部門聯(lián)合開展的“護(hù)薪行動(dòng)”中,該縣成功化解6起集體欠薪案,為500余名職工追回工資1200余萬元。
在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)方面,縣總在“司機(jī)之家”等場(chǎng)所設(shè)立維權(quán)服務(wù)點(diǎn),提供“法律咨詢+糾紛調(diào)解+心理疏導(dǎo)”一站式服務(wù)。2023年以來,已為快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者化解欠薪糾紛23起。
為實(shí)現(xiàn)源頭治理,縣總還開展企業(yè)“法律體檢”行動(dòng),指導(dǎo)85%的規(guī)上企業(yè)建立內(nèi)部勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),并運(yùn)用“工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督一函兩書”制度,對(duì)存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)提前發(fā)出預(yù)警。
目前,南城縣勞動(dòng)爭議化解呈現(xiàn)出“一升三降”的良好態(tài)勢(shì):調(diào)解成功率達(dá)到92.2%,相關(guān)信訪量同比下降23%,職工維權(quán)成本降低80%,法院勞動(dòng)糾紛案件實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年“零判決”。
從“跨省奔波”到“云端解紛”
南城縣探索“線上+線下”雙軌服務(wù),通過引入多元化解e平臺(tái),部署遠(yuǎn)程視頻調(diào)解設(shè)備,勞動(dòng)者即使遠(yuǎn)在千里也能“指尖維權(quán)”“云端解紛”。
今年2月,江西創(chuàng)瑞炭業(yè)有限公司職工黃奇(化名)在浙江臺(tái)州外派工作時(shí)因工受傷,企業(yè)與職工就賠償問題爭執(zhí)不下。南城縣總的“三師”團(tuán)隊(duì)迅速介入,一方面協(xié)助職工收集證據(jù),另一方面依托多元化解e平臺(tái)遠(yuǎn)程連線企業(yè)負(fù)責(zé)人,并邀請(qǐng)法官、仲裁員在線解讀法規(guī)政策和類似判例。最終,雙方達(dá)成一致,企業(yè)支付賠償金8萬元。這起跨省工傷糾紛從受理到結(jié)案僅用5天時(shí)間,便實(shí)現(xiàn)“矛盾不升級(jí)、職工零跑腿”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來,南城縣通過e平臺(tái)遠(yuǎn)程調(diào)解案件12起,為職工節(jié)省維權(quán)成本超50萬元。





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