青島全域構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式解決新機制
【關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者】多元聯(lián)合調(diào)解實現(xiàn)維權(quán)“最多跑一地”
本報訊 (記者張嬙 通訊員張濤)為保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益,近日,山東省青島市整合人社、市委社會工作部、法院、司法、工會、工商聯(lián)和企聯(lián)等多部門資源,成立了“新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解中心”,構(gòu)建起“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的一站式糾紛解決新機制。
據(jù)了解,青島在仲裁院調(diào)解中心基礎(chǔ)上,深度融合勞動爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等多元力量,建立市級一站式聯(lián)合調(diào)解中心。該中心設(shè)置專門服務(wù)窗口,配備專業(yè)調(diào)解人員,為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供政策咨詢、案件受理、糾紛調(diào)解、公益法律服務(wù)等一站式服務(wù),改變了過去勞動者維權(quán)“多頭跑、反復(fù)跑”的局面,實現(xiàn)“最多跑一地”。
針對分布特點,在新就業(yè)形態(tài)勞動者較為集中的場所、園區(qū)、商圈及部分區(qū)(市)建立分中心,形成“市級中心+區(qū)域、行業(yè)分中心”的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)維權(quán)服務(wù)的便捷化和全覆蓋。
為建設(shè)高素質(zhì)調(diào)解員隊伍,青島嚴格把關(guān)調(diào)解員選任條件,組建了由市仲裁院工作人員、兼職仲裁員,勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解員,以及總工會、工商聯(lián)等成員單位人員組成的專業(yè)隊伍,并廣泛吸納律師、人民調(diào)解員等社會力量參與。與此同時,依托“全國勞動人事爭議在線調(diào)解管理平臺”“青島市勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解仲裁一體化平臺”等,健全線上線下聯(lián)合調(diào)解工作模式,實現(xiàn)勞動糾紛在線申請、在線調(diào)解。
為充分發(fā)揮部門協(xié)同聯(lián)動作用,青島建立了由人社部門牽頭,多部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制。對于涉及群體性爭議、新業(yè)態(tài)規(guī)則缺位等疑難案件,由調(diào)解中心召集相關(guān)單位聯(lián)席研判,形成“一案一策”處置方案,同步向行業(yè)主管部門推送風(fēng)險預(yù)警,實現(xiàn)了從單純調(diào)處糾紛向源頭預(yù)防化解的延伸。
同時,規(guī)范調(diào)解工作流程,明確了調(diào)解中心的受理范圍,規(guī)范了從申請引導(dǎo)、審核受理到協(xié)商調(diào)解、協(xié)議履行的全流程。調(diào)解中心在收到申請后3個工作日內(nèi)完成審核,調(diào)解工作自受理之日起15日內(nèi)結(jié)束,確屬疑難復(fù)雜的經(jīng)雙方當(dāng)事人同意可適當(dāng)延長,保證了糾紛解決的時效性。對于調(diào)解不成的案件,調(diào)解中心主動告知當(dāng)事人仲裁、訴訟等救濟渠道,確保勞動者權(quán)益保障路徑暢通無阻,形成了“調(diào)解為主、仲裁為輔、訴訟托底”的多元化解格局。



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