“今天送餐途中隨手完成了一個(gè)‘副本任務(wù)’，積分滿了，街區(qū)黨支部就真的兌換了一只‘拉布布’給我！”最近美團(tuán)亭楓站的00后外賣員小錢興奮地告訴記者。小錢口中的“副本任務(wù)”，就是楓涇鎮(zhèn)第一綜合網(wǎng)格推出的“小哥積分制”項(xiàng)目——小哥加入“新連心”志愿者團(tuán)隊(duì)，參與各類網(wǎng)格治理志愿活動(dòng)，給予活動(dòng)積分并定期兌換獎(jiǎng)品。對于他們來說，在非送餐高峰時(shí)段，沿路發(fā)現(xiàn)上報(bào)安全隱患、亂停車等問題，隨手一拍上報(bào)就能獲得積分，也是個(gè)挺有意義的“兼職”。

在這里，像小錢這樣的外賣員、快遞員不僅是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”，他們更成為網(wǎng)格治理中眼觀六路、耳聽八方的“流動(dòng)網(wǎng)格員”。這背后，是楓涇鎮(zhèn)第一綜合網(wǎng)格在金山區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理“六面體”工作體系下，創(chuàng)新推行“新業(yè)態(tài)群體+積分制”治理模式的鮮活實(shí)踐。

古鎮(zhèn)遇到新課題

隨著上海樂高樂園的開園，距離樂園不到10分鐘車程的楓涇古鎮(zhèn)也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，文旅景點(diǎn)、商戶、民宿都要“接”住樂園的溢出客流。然而，人流量的激增也給古鎮(zhèn)街區(qū)的網(wǎng)格治理帶來了新的挑戰(zhàn)：一方面，市容環(huán)境維護(hù)壓力增大、交通秩序管理難度提升、公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加……而傳統(tǒng)基層治理模式存在資源分散、觸角有限、動(dòng)態(tài)問題響應(yīng)滯后等痛點(diǎn)，難以高效應(yīng)對城市發(fā)展中的各類新問題；另一方面，外賣員、快遞員等新就業(yè)群體正在增加，工作流動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定組織依托，社會參與度較低。

如何實(shí)現(xiàn)治理效能與群體發(fā)展的“雙向共贏”？楓涇鎮(zhèn)第一綜合網(wǎng)格將這個(gè)問題作為賽題，拿到“黨建聚合力 網(wǎng)格正青春”上海金山區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理（賦能鄉(xiāng)村振興）大賽的平臺上揭榜掛帥，吸引了楓涇市場監(jiān)管所“楓彩”青年突擊隊(duì)、 金山東方有線創(chuàng)新應(yīng)用團(tuán)隊(duì)、上海大學(xué)楓涇“小哥”積分助行隊(duì)等社會團(tuán)隊(duì)的加入。經(jīng)過研究，楓涇古鎮(zhèn)“新業(yè)態(tài)群體+積分制”治理新模式應(yīng)運(yùn)而生。

從“人治”向“智治”升級

在“新業(yè)態(tài)群體+積分制”推行過程中，古鎮(zhèn)街區(qū)黨支部成立“新連心”志愿者團(tuán)隊(duì)，設(shè)置科學(xué)合理的積分項(xiàng)目清單。例如，發(fā)現(xiàn)問題如安全隱患、亂停車等可積5分，參與活動(dòng)如文明宣傳、旅游引導(dǎo)等可積10分。明確積分兌換清單，包括生活物品、免費(fèi)餐飲、免費(fèi)理發(fā)等獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀小哥還可獲“古鎮(zhèn)最美小哥”稱號及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會。通過“低門檻參與、高獲得感反饋”的機(jī)制，鼓勵(lì)“小哥”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、參與社區(qū)治理。

楓涇鎮(zhèn)第一綜合網(wǎng)格還將金山區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理“六面體”工作體系加以有效運(yùn)用，凝聚了多元力量注入網(wǎng)格治理。

古鎮(zhèn)街區(qū)黨支部通過“板凳黨課”“小哥有話說”等活動(dòng)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和情感聯(lián)結(jié)，凝聚新就業(yè)群體參與治理的共識。楓涇市場監(jiān)管所“楓彩”青年突擊隊(duì)為“小哥”參與食品、藥品安全共治提供專業(yè)指導(dǎo)。城建、城管等部門協(xié)同響應(yīng)“小哥”上報(bào)問題，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—解決—積分”閉環(huán)機(jī)制。上海大學(xué)“小哥”積分助行隊(duì)開發(fā)“楓行俠”小程序，提供線上學(xué)習(xí)知識賦能，積分兌換透明便捷，推動(dòng)治理從“人治”向“智治”升級。

“小哥”幫助居民回收過期藥品，上報(bào)無證經(jīng)營、食材變質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生惡劣等線索均可獲積分，提供重大線索的還可額外加分。

真正成了社區(qū)一員

楓涇鎮(zhèn)市場監(jiān)管所副所長、“楓彩”青年突擊隊(duì)負(fù)責(zé)人朱鈺表示，這次加入網(wǎng)格治理大賽聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，不僅是一次難得的調(diào)研實(shí)踐機(jī)會，更實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)構(gòu)建了市場監(jiān)管體系多元共治的新格局。

有了“小哥”志愿者，12345工單數(shù)量明顯減少，基層治理“神經(jīng)末梢”更加靈敏。新就業(yè)群體參與網(wǎng)格治理，網(wǎng)格也為新就業(yè)群體賦能。積分兌換生活用品、餐飲券和職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會，切實(shí)改善了“小哥”的生活質(zhì)量與發(fā)展空間。通過參與治理，他們的社會認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感顯著提升。為了讓新就業(yè)群體在奔波之余感受到關(guān)懷，古鎮(zhèn)街區(qū)依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，精心打造了“小哥驛站”服務(wù)矩陣。不僅提供飲水、充電、休憩等基礎(chǔ)服務(wù)，還聯(lián)合了20戶商家組建“暖新商戶聯(lián)盟”，構(gòu)建起便捷的“15分鐘暖新服務(wù)圈”，推出理發(fā)、餐飲優(yōu)惠等貼心福利。此外，“微心愿實(shí)現(xiàn)”“節(jié)日送溫暖”等活動(dòng)也讓他們真切感受到 “家”的溫暖，歸屬感日益增強(qiáng)。

外賣員小俞是“新連心”志愿者群里的積極分子，多次發(fā)現(xiàn)安全隱患并上報(bào)工作群，僅一個(gè)月就累計(jì)積分35分。“我用積分換了理發(fā)券和充電寶，都是很實(shí)用的東西。最暖心的是，感覺自己真正成了社區(qū)的一員，送餐時(shí)，和我打招呼的人都多了不少。”

楓涇鎮(zhèn)第一綜合網(wǎng)格副調(diào)度員、古鎮(zhèn)街區(qū)黨支部書記趙藝說：“小哥們成了我們的‘千里眼’‘順風(fēng)耳’，他們是人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享城市治理共同體不可或缺的一員?！?/p>