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工人日報 2025年11月15日 星期一

【民聲】優(yōu)化生活噪聲治理 守護公眾“安靜權(quán)”

盧越
《工人日報》(2025年11月15日 03版)

據(jù)媒體報道,新修訂的治安管理處罰法將于2026年1月1日起正式施行,其中規(guī)定,違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律法規(guī)規(guī)定,產(chǎn)生社會生活噪聲,嚴重擾民者最高可處10日拘留。新規(guī)的出臺,為捍衛(wèi)居民生活安寧提供了有力的法律武器。

深夜還傳來廣場舞的音響聲、周末宅家休息卻突然響起刺耳的電鉆聲、臨街商鋪的喇叭廣告不斷循環(huán)……這樣的場景,相信不少人都遇到過。這看似是日常生活中的“小事”,實則直接影響人的身體健康和生活質(zhì)量,是與居民切身利益息息相關(guān)、受到居民關(guān)心關(guān)注的大事?,F(xiàn)實中,圍繞生活噪聲產(chǎn)生的糾紛時有發(fā)生,侵蝕鄰里和諧關(guān)系。這些痛點都表明,噪聲治理刻不容緩。

一段時間以來,生活噪聲問題面臨著現(xiàn)實治理困境。比如,居民維權(quán)難以收集固定證據(jù);執(zhí)法中處罰力度不夠,難以形成有效震懾,等等。此次治安管理處罰法的修訂,對治理生活噪聲給出了更為明確的規(guī)范。針對投訴時不知道找哪個具體部門負責的問題,新法明確規(guī)定社會生活噪聲的管理職責在公安機關(guān);新法加大了對違法行為的處罰力度,從以往的只給予警告和罰款,到現(xiàn)在的可能面臨拘留,提高了違法成本;在治理流程上,新法強調(diào)“先勸后罰”的原則,既體現(xiàn)法律剛性,又避免了“一刀切”執(zhí)法;新法還為公眾提供了更為明晰的維權(quán)路徑。這樣的規(guī)定,精準回應(yīng)了公眾關(guān)切,讓維權(quán)者更有底氣和信心。

治理生活噪聲擾民現(xiàn)象,相關(guān)部門一直在積極行動。立法層面來說,2022年6月施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》,為解決噪聲擾民、防治噪聲污染提供了法治遵循。此次新修訂的治安管理處罰法,為捍衛(wèi)居民安寧再添法治砝碼。從司法實踐來看,法院依法審理噪聲侵權(quán)案件,多地發(fā)出“噪聲擾民”訴前禁止令。各地公安機關(guān)聯(lián)合多部門開展了噪聲擾民集中整治行動。這些都是守護公眾“安靜權(quán)”的有力舉措。

徒法不足以自行。要讓新法真正長出牙齒,還需要執(zhí)法機關(guān)進一步細化執(zhí)法標準,讓執(zhí)法精準落地。相關(guān)部門要積極開展普法工作,充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,也給潛在的噪聲污染者以警示?;鶎又卫斫M織要在前端調(diào)解中發(fā)揮更大作用,將噪聲污染糾紛化解在萌芽。社會公眾也要提高法治意識,自覺守法。期待各方努力,共同維護和享受和諧安寧的生活環(huán)境。

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