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工人日報 2025年11月13日 星期一

西山煤電創(chuàng)新構(gòu)建指標體系,鼓勵基層改革創(chuàng)新

【深化“產(chǎn)改”進行時】改革向基層延伸 變化在職工身邊

本報記者 劉建林 李彥斌
《工人日報》(2025年11月13日 03版)

“一直以來,井下夜班都是第二天早上7點收工,現(xiàn)在夜班作業(yè)時間縮短到凌晨3點半,能趕上送孩子上學了?!痹谏轿鹘姑何魃矫弘娂瘓F公司(以下簡稱西山煤電)官地礦,井下工人因為能抽時間多陪家人而欣喜。據(jù)悉,今年以來,該礦以綜采二隊和掘進三隊作為試點,一隊一策,優(yōu)化作業(yè)安排,縮短夜班時間,實現(xiàn)了“減時不減產(chǎn)”。

“三班倒”是各煤礦延續(xù)多年的生產(chǎn)“鐵律”,如今得以突破,正是西山煤電基層礦廠推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革走深走實的成果。這也讓職工真真切切感受到改革帶來的變化。

2024年以來,西山煤電結(jié)合企業(yè)實際,創(chuàng)新構(gòu)建“31791”指標體系,通過14個部門聯(lián)動考核,設(shè)立200萬元年度專項績效考核資金,形成“考核指標量化+動態(tài)跟蹤管理+閉環(huán)責任傳導”機制,充分調(diào)動基層單位參與改革的積極性和主動性。

建立分類分檔、精準考核體系

西山煤電“31791”指標體系即3個一級指標、17個二級指標、91個三級指標,以“分類分檔、精準考核”為核心,從組織領(lǐng)導、思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升等維度構(gòu)建了層次分明、權(quán)責清晰的考核框架。

以一級指標“構(gòu)建職工技能提升體系”為例,該體系下設(shè)“優(yōu)化職業(yè)技能培訓體系”“創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)機制”“發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用”等5個二級指標,形成“培訓-評價-激勵-創(chuàng)新”的全周期技能提升閉環(huán)。其中,“創(chuàng)新職工技能評價方式”指標細化為“開展職業(yè)技能等級自主評價覆蓋率”“技能等級與薪酬掛鉤比例”等可量化標準;“深化群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動”則通過“合理化建議采納率”“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效益”等具體數(shù)據(jù)進行評分。

“考核體系根據(jù)基層單位性質(zhì)分為‘礦井、地面生產(chǎn)、區(qū)域公司和整合劃轉(zhuǎn)’三類,實行差異化評分標準,確保考核與單位實際經(jīng)營目標高度契合?!蔽魃矫弘姽飨瘜O春生介紹說。

此外,西山煤電設(shè)立200萬元“產(chǎn)改”專項考核資金,根據(jù)考核排名和指標完成質(zhì)量精準兌現(xiàn)。比如,對“技能競賽引領(lǐng)作用”指標排名前三的單位,額外給予培訓經(jīng)費傾斜;對“民主監(jiān)督機制”落實不力的單位,則扣減相關(guān)部門績效分值,形成“考核結(jié)果直接影響資源分配”的剛性約束。

指標體系鼓勵基層改革創(chuàng)新

今年,西山煤電通過職代會確立了“減輕職工勞動強度,減少職工作業(yè)時間,讓職工遠離危險區(qū)域,將危險區(qū)域變?yōu)榘踩珔^(qū)域”的目標,官地礦率先優(yōu)化作業(yè)安排,實施了夜班改革。

屯蘭礦則通過“一人一檔+一物一碼”數(shù)字化管理模式,實現(xiàn)職工刷臉即可領(lǐng)取勞保用品,崗位變動時自動推送新崗位安全培訓資源;西曲礦為近兩年入職的175名大學畢業(yè)生量身規(guī)劃成長通道,分“入職培訓—崗位實踐—導師帶徒—考核評價”四個階段精準培養(yǎng),實行3個月一個周期的輪崗制,讓新員工找到適合自己的成長空間。

“基層礦廠紛紛亮出了各自的特色做法,我們結(jié)合‘產(chǎn)改’特色項目申報機制,組織評選優(yōu)秀實踐案例并進行推廣?!睂O春生表示,通過考核結(jié)果與薪酬深度綁定,激勵基層改革創(chuàng)新,成為西山煤電深化“產(chǎn)改”的重要方法。

在激勵基層單位“分道賽跑”的同時,西山煤電“31791”指標體系始終讓基層成為聚焦點。

以馬蘭礦暢通技能人才發(fā)展通道為例,職工教育培訓中心配合新建智能化工作面建設(shè),開展多輪次全覆蓋專項培訓;技能大賽新增綜采智能化集控工、綜采智能化巡檢工、云計算等工種;技能等級與崗位晉升、薪酬調(diào)整直接掛鉤,月工資差額可達2000多元;高技能人才隊伍持續(xù)壯大,在全礦職工占比從2021年的不足三分之一提升至目前的三分之二以上,高技能人才擔任基層干部有80余人,擔任副隊級以上干部有100余人。

“我成功轉(zhuǎn)型為‘腦力勞動者’?!瘪R蘭礦支架巡檢工張浩偉通過專業(yè)技術(shù)培訓,熟練掌握了調(diào)試智能化電液控支架、編寫動作程序代碼,成為智能化工作面第一批支架巡檢工。

職工身邊的“改革事”越來越多

“前不久,自助洗衣中心智能化改造后,一人一碼一柜,存取衣服,10余秒就能搞定,方便多了?!蔽縻懙V掘進三隊職工郭澤平說,以前存取井下工作服,排隊半小時是常態(tài)。

數(shù)百米的井下,礦工們要在低溫高濕的環(huán)境中忙碌10余個小時,身上的棉服總是濕漉漉的。“之前的更衣柜不通風,衣物干不透,還容易發(fā)霉。”郭澤平說。

現(xiàn)在,西山煤電廣泛推廣的智能衣柜,利用空氣能技術(shù),實現(xiàn)熱空氣與濕空氣的不間斷對流,夏天除濕烘干,冬天加熱烘干,讓礦工能穿到干爽衣服。工服衣領(lǐng)里縫制防水芯片,記錄礦工的身份信息和清洗狀態(tài)。

此外,持續(xù)提升班中餐品質(zhì),變著花樣讓礦工“吃得熱乎、健康、美味”;實施安居工程,太白佳園住房項目按期完成,玉門小區(qū)18棟住宅樓拔地而起;自主研發(fā)職業(yè)健康數(shù)智化管理平臺,實現(xiàn)近4萬名職工健康數(shù)據(jù)實時更新,發(fā)出高風險預警100余次,干預慢性病患者5000余人……職工身邊的“改革事”越來越多,正是西山煤電充分發(fā)揮“產(chǎn)改”主體作用,高標準啟動“提升職工生活品質(zhì)”試點工作的真實寫照。

在牽頭推動“產(chǎn)改”落實落細落地的同時,西山煤電工會用改革精神不斷創(chuàng)新工會工作。比如,打造“3110”幫扶機制,僅2024年幫扶慰問困難職工、工傷病員等2.2萬余人次,發(fā)放各類慰問金、救助金914萬余元;推動職工(勞模)療養(yǎng)體驗擴容提質(zhì),將過去的夏季療休養(yǎng)拓展為全年療休養(yǎng),療休養(yǎng)地點從省內(nèi)拓寬至華東、華南等地等。

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