●觀點(diǎn)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)了職工職業(yè)技能需求體系，需要打造“制度創(chuàng)新—技術(shù)賦能—生態(tài)重構(gòu)”三位一體的支持系統(tǒng)，助力職工職業(yè)技能的躍遷，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入新動(dòng)能。

當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正以前所未有的速度重塑全球經(jīng)濟(jì)格局，也催生了智能制造、智慧物流、數(shù)字營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)，為勞動(dòng)者提供了新的發(fā)展空間。我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已催生多個(gè)新職業(yè)和新工種，僅工業(yè)機(jī)器人調(diào)試崗位的需求年均增長(zhǎng)就達(dá)30%。在此背景下，職工職業(yè)技能重塑不僅是應(yīng)對(duì)技術(shù)變革的被動(dòng)選擇，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與個(gè)人發(fā)展的主動(dòng)作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的今天，這一重要指示為職工職業(yè)技能提升提供了根本遵循。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)了職工職業(yè)技能的需求體系，也正引發(fā)就業(yè)市場(chǎng)的“創(chuàng)造性破壞”。一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)引入自動(dòng)化生產(chǎn)線后導(dǎo)致低技能崗位縮減，低技能勞動(dòng)者就業(yè)受到影響；另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維、大數(shù)據(jù)分析等新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，智能制造領(lǐng)域普遍存在人才缺口。這種結(jié)構(gòu)性變化要求職工技能體系需要實(shí)現(xiàn)三大躍遷：一是從操作技能到數(shù)字素養(yǎng)的跨越。數(shù)據(jù)分析師、網(wǎng)絡(luò)安全人員等崗位需求持續(xù)增長(zhǎng)，職工不僅要掌握傳統(tǒng)操作技能，更需具備數(shù)據(jù)思維、算法應(yīng)用等數(shù)字素養(yǎng)，數(shù)字技能的市場(chǎng)價(jià)值日益凸顯。二是從單一能力到復(fù)合能力的升級(jí)。制造業(yè)崗位正從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型，職工需兼具機(jī)械原理、編程邏輯、項(xiàng)目管理等跨領(lǐng)域能力，多系統(tǒng)集成技能對(duì)提升生產(chǎn)效率至關(guān)重要。三是從被動(dòng)適應(yīng)到主動(dòng)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。數(shù)字化生產(chǎn)模式要求職工從“指令執(zhí)行者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟r(jià)值創(chuàng)造者”，創(chuàng)新能力在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的核心地位愈加突出。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型在創(chuàng)造就業(yè)新機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)職工職業(yè)技能提出挑戰(zhàn)。這種變革不僅要求勞動(dòng)者掌握新的技術(shù)工具，更要求其重構(gòu)知識(shí)體系、更新思維模式。在此背景下，職工職業(yè)技能重塑已從局部調(diào)整演變?yōu)橄到y(tǒng)性工程，其中的難點(diǎn)具體表現(xiàn)在：一是技能供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。技能人才整體存在需求缺口，但部分傳統(tǒng)工種卻面臨過剩，區(qū)域?qū)用娴臄?shù)字化人才供需矛盾更為突出，需要通過多元化評(píng)價(jià)機(jī)制緩解。二是培訓(xùn)體系與數(shù)字技術(shù)的代際落差?，F(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)多聚焦傳統(tǒng)技能，培訓(xùn)模式的革新具有緊迫性，需采用創(chuàng)新形式提升職工數(shù)字化技能掌握效率。三是認(rèn)證機(jī)制尚無法激勵(lì)形成終身學(xué)習(xí)的氛圍?，F(xiàn)行技能認(rèn)證體系往往是“一考定終身”，在技術(shù)迭代速度加快的背景下，動(dòng)態(tài)認(rèn)證機(jī)制更能滿足技能持續(xù)提升的需求。

破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型中職工職業(yè)技能重塑面臨的困境，需要構(gòu)建“制度創(chuàng)新—技術(shù)賦能—生態(tài)重構(gòu)”三位一體的支持體系，形成可復(fù)制、可推廣的范式和經(jīng)驗(yàn)。

第一，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，其核心在于建立動(dòng)態(tài)技能認(rèn)證體系與政策保障。首先，要建立“國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)崗位規(guī)范+專項(xiàng)能力考核”的多層次認(rèn)證體系。推行“技能銀行”制度，允許職工通過工作實(shí)踐、在線學(xué)習(xí)等多種方式積累技能學(xué)分，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨區(qū)域互認(rèn)，將技能等級(jí)與薪酬掛鉤，提升職工參與培訓(xùn)的積極性。其次，要強(qiáng)化政策供給，為制度創(chuàng)新提供支撐。將數(shù)字化技能培訓(xùn)納入地方政府績(jī)效考核，對(duì)開展職工培訓(xùn)的企業(yè)給予稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)新增高技能人才的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)企業(yè)主體積極性。此外，在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域建立“技能認(rèn)證—社會(huì)保障—職業(yè)發(fā)展”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者享有平等的晉升機(jī)會(huì)。通過政策引導(dǎo)與制度保障的雙重作用，為職工職業(yè)技能重塑提供穩(wěn)定的制度環(huán)境。

第二，深化技術(shù)賦能，其關(guān)鍵在于打造虛擬實(shí)訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)與優(yōu)化資源。首先，要依托數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建虛實(shí)融合的培訓(xùn)場(chǎng)景，通過多樣化模塊幫助職工快速掌握數(shù)字化工具。設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，整合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)資源，為職工提供沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。其次，在技術(shù)賦能過程中，需注重培訓(xùn)資源的精準(zhǔn)投放。針對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的數(shù)字化需求差異，開發(fā)個(gè)性化培訓(xùn)課程，避免“一刀切”式的培訓(xùn)模式。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)職工技能短板與產(chǎn)業(yè)需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展同步。此外，通過搭建移動(dòng)端培訓(xùn)平臺(tái)，打破時(shí)間與空間限制，讓職工可隨時(shí)隨地參與學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)的靈活性與覆蓋面，使技術(shù)賦能真正落到實(shí)處。

第三，推動(dòng)生態(tài)重構(gòu)，其要義在于構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體與社會(huì)氛圍。首先，要推動(dòng)政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同，形成“需求采集—能力培養(yǎng)—就業(yè)對(duì)接”的閉環(huán)，針對(duì)不同層級(jí)職工開展分層培訓(xùn)。職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)圖譜，企業(yè)需深度參與課程開發(fā)與教學(xué)實(shí)施過程，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求無縫對(duì)接。其次，營(yíng)造全社會(huì)重視技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍是生態(tài)重構(gòu)的重要組成部分。通過“大國(guó)工匠”評(píng)選、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的職工典型，當(dāng)職工的創(chuàng)新價(jià)值得到社會(huì)認(rèn)可，職業(yè)技能重塑將轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀技能人才的宣傳力度，講好產(chǎn)業(yè)工人在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的成長(zhǎng)故事，打破“重學(xué)歷、輕技能”的傳統(tǒng)觀念，提升技能人才的社會(huì)地位與職業(yè)榮譽(yù)感。此外，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織參與職工技能評(píng)價(jià)與培訓(xùn)服務(wù)，形成多方參與、協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)格局，讓職工在良好的社會(huì)氛圍中主動(dòng)投身能力重塑。

從長(zhǎng)期來看，技術(shù)進(jìn)步將創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，所以數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“人機(jī)協(xié)同”的價(jià)值重構(gòu)。通過制度創(chuàng)新打破體制壁壘、技術(shù)賦能提升培訓(xùn)效能、生態(tài)重構(gòu)優(yōu)化資源配置，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與個(gè)人發(fā)展的雙贏，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)能。

（作者為中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）教授）