本報訊（記者李國 實習生夏桂琰）“建這個文化廣場，村委會征求了我們200多位村民的意見”“原先的方案，廣場的體育設施整個都是籃球場。我們建議一半做籃球場就夠了，另一半弄點其他體育器材”……11月10日，在重慶巫溪縣寧廠鎮(zhèn)的興隆村文化廣場，村民們你一言、我一語，向記者說起建文化廣場的民主決策過程。

為了讓村民積極參與村務，提升基層治理效能，寧廠鎮(zhèn)創(chuàng)新推出以“寧和議事團”為載體的“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級議事協(xié)商框架，推動群眾從“旁觀者”向“主人翁”轉變。在村社區(qū)一級建立起“2+5+N”的議事協(xié)商體系，即在鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領導下，組建包含村支“兩委”成員、駐村工作隊、鄉(xiāng)賢代表等5類人員及N類社會力量的“寧和議事團”；然后按照“四議兩公開”“三事分流”等原則，將村鎮(zhèn)事務以10個大網(wǎng)格、70個微網(wǎng)格為單位向村民傳播，確保村民參與率100%、知曉率100%。

“我們將議事協(xié)商貫穿于村級決策實施全過程，解決了很多具體問題?！睂帍S鎮(zhèn)黨委書記李紅軍說，比如電商平臺項目是否引進？飲水池修在哪？危房及戶廁如何改造？寧廠鎮(zhèn)都通過“三級議事”協(xié)商框架，讓“群眾事群眾議、群眾定、群眾干”。

在此基礎上，寧廠鎮(zhèn)還推行“議事成果項目化”機制，將群眾關切的議題轉化為具體項目并納入鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興項目庫，優(yōu)先安排資金支持。2024年，寧廠鎮(zhèn)共有42個項目納入鄉(xiāng)村振興項目庫，推動全鎮(zhèn)產業(yè)多元發(fā)展，新培育的“巫鹽驛站”民宿、鄧家大院等10余處網(wǎng)紅打卡地，全年吸引游客10余萬人次，帶動餐娛收入增長500余萬元。

記者在采訪中了解到，該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也同樣倡行民主協(xié)商議事等舉措。比如，文峰鎮(zhèn)有“院壩會議”“板凳夜話”等，在鳳凰鎮(zhèn)的木龍村有家風家訓館，在古路鎮(zhèn)的觀峰村有孝道文化長廊……各鎮(zhèn)村通過組建議事會等對人居環(huán)境改造、產業(yè)項目引進等進行三級議事決策。

“各鎮(zhèn)村的載體、形式不一樣，但都是通過構建基層議事協(xié)商體系，實現(xiàn)基層治理從‘政府獨奏’轉向‘干群合唱’?！蔽紫h委宣傳部相關負責人表示，這些方式讓基層治理與老百姓的需求契合度更高，更好地滿足人民群眾美好生活的訴求。

作為“全國精神文明城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣”，巫溪縣創(chuàng)新構建“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”體系和“8+8”（8類基層治理關鍵工作領域+ 8支參與網(wǎng)格治理的核心力量），全力打造民事民議、民事民辦的基層治理模式，推動新時代文明實踐向村社、集市、院落等末梢延伸，不斷激活“家庭、單位、小區(qū)、院壩”等“最美巫溪”群創(chuàng)細胞，已創(chuàng)成國家級、市級、縣級文明單位218個，持續(xù)提升基層治理水平。