由于聯(lián)合國安理會未能通過旨在繼續(xù)解除對伊朗制裁的決議草案，伊朗方面9月20日宣布暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作。有分析人士認(rèn)為，歐洲國家希望借制裁施壓伊朗重返談判，但伊朗與西方國家當(dāng)前嚴(yán)重缺乏信任，只有通過政治外交手段加強(qiáng)接觸和談判，尋求共識并消除分歧，才有可能找到解決伊核問題的答案。

8月28日，英法德三國以伊朗違反伊核協(xié)議為由，通知聯(lián)合國安理會啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。根據(jù)規(guī)則，自“快速恢復(fù)制裁”啟動(dòng)之日起，如果安理會未能在30天內(nèi)就延長對伊制裁豁免期通過決議，聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁將恢復(fù)。

正因如此，安理會于9月19日就繼續(xù)解除對伊朗制裁的決議草案進(jìn)行投票，結(jié)果由于美國、英國、法國等9國投了反對票，決議未獲通過。伊朗外交部隨后發(fā)表聲明，譴責(zé)英法德三國試圖強(qiáng)行推動(dòng)聯(lián)合國安理會恢復(fù)制裁伊朗的決議，表示伊朗決心繼續(xù)推進(jìn)和平核計(jì)劃，同時(shí)保留“回應(yīng)的權(quán)利”。

9月20日，伊朗最高國家安全委員會宣布，伊朗將暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作。伊朗有官員此前表示，如果歐洲三國執(zhí)意恢復(fù)聯(lián)合國對伊制裁，不排除伊方會采取停止與國際原子能機(jī)構(gòu)合作、退出《不擴(kuò)散核武器條約》等舉措。

不少媒體分析指出，歐洲三國之所以試圖啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，是希望趕在該機(jī)制失效之前借此向伊朗施壓，迫使其同意恢復(fù)與美國的談判。

2015年伊核協(xié)議達(dá)成時(shí)，聯(lián)合國安理會通過了第2231號決議，核可伊核協(xié)議。根據(jù)該決議中的“快速恢復(fù)制裁”條款，伊核協(xié)議任何一個(gè)簽署國如果認(rèn)定伊朗“嚴(yán)重違反”伊核協(xié)議，則可要求安理會啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，恢復(fù)聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁。這一機(jī)制的有效期至今年10月18日。

在阿曼斡旋下，美國和伊朗于今年4月舉行首次間接談判，至5月23日共舉行5輪談判。第6輪談判原定于6月15日舉行，但6月13日以色列對伊朗發(fā)動(dòng)空襲，此后美國也一度對伊朗核設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊，因此談判未能繼續(xù)。以色列和伊朗6月24日?；鸷螅绹硎久儡娍找u已“徹底摧毀”伊朗核設(shè)施，此后美伊談判一直未恢復(fù)。

在此情況下，英法德三國開始頻頻施壓伊朗，要求其恢復(fù)與美國的談判，否則就將啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。伊朗則堅(jiān)決反對上述三國啟動(dòng)“快速恢復(fù)制裁”。7月25日，伊朗與英法德三國代表在土耳其伊斯坦布爾舉行會談，未能就對伊制裁等問題達(dá)成一致。此后，英法德三國與美國同意將8月底設(shè)為伊朗與美國達(dá)成核協(xié)議的最后期限，若未達(dá)成協(xié)議，三國將恢復(fù)對伊朗制裁。

從目前的情況來看，在9月底對伊制裁恢復(fù)之前，伊朗同英法德仍有一周左右的時(shí)間進(jìn)行溝通。伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼已經(jīng)表示，伊朗外長阿拉格齊不久后將與歐洲三國外長會面，“外交之門”并未關(guān)閉。

有分析人士指出，歐洲國家和伊朗實(shí)際上都有談判的意愿，但美國與伊朗能否再次走到談判桌前并不確定。2018年美國單方面退出伊核協(xié)議，后恢復(fù)并升級對伊朗的制裁，導(dǎo)致自身信譽(yù)受損。美國對伊朗發(fā)動(dòng)空襲，更是令伊朗對其失去信任。此外，以色列對伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度，也影響著美國的對伊政策。

從美國和伊朗此前的談判結(jié)果來看，雙方在限制鈾濃縮和解除對伊制裁等問題上分歧很大。美國希望伊朗能徹底放棄鈾濃縮，不允許伊朗擁有核武器，而伊朗則堅(jiān)決捍衛(wèi)和平利用核能的權(quán)利，且試圖以合作換取西方國家解除對伊朗的制裁。美伊過去幾年的互動(dòng)表明，西方的制裁并不能使伊朗屈服，武力只會使中東面臨更大的沖突。伊朗核問題只有通過政治和外交手段才能找到解決的機(jī)會。