●觀點

川陜蘇區(qū)政府、工會以及婦女組織通過立法保障、組織建設、教育激發(fā)等路徑，推進女工解放工作，形成了多層次、系統(tǒng)化的女工農(nóng)婦解放經(jīng)驗，給新時代女職工權(quán)益保障帶來重要啟示。

土地革命時期，在中國共產(chǎn)黨的領導下，川陜蘇區(qū)女工農(nóng)婦得到解放。邊區(qū)政府、工會以及婦女組織依據(jù)黨的方針路線，通過立法保障、組織建設、軍事動員和教育激發(fā)等路徑，開創(chuàng)性推進女工解放工作。這一實踐形成了多層次、系統(tǒng)化的女工農(nóng)婦解放經(jīng)驗，為革命事業(yè)注入力量，給新時代女職工權(quán)益保障帶來重要啟示。

土地革命時期，川陜蘇區(qū)政府和總工會積極響應黨的方針政策。1933年9月，以《中華全國蘇維埃第一次代表大會勞動法令（草案）》為依據(jù)，川陜蘇區(qū)政府頒布《婦女斗爭綱領》，將保障女工權(quán)益納入法律體系，并在中共川陜省第二次黨員代表大會上首次將“保護女工”納入工作重點，明確規(guī)定女工與男工同工同酬；禁止女工干夜工和高危工作；不得虐待女工；女工產(chǎn)前產(chǎn)后休息八周，經(jīng)期五天內(nèi)禁止工作；為哺乳期女工設置嬰兒院等。

為了落實《婦女斗爭綱領》和大會精神，川陜省總工會在省總工會和縣總工會設立女工部，并注重發(fā)揮各工會組織女工代表大會的作用；動員先進女工加入工會，不斷提升女工作為重要大會代表的人數(shù)，保障女工的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。同時，工會選送先進女工進入婦女學校和干部學校學習，提高女工的思想政治覺悟和業(yè)務能力，為各機關輸送優(yōu)秀的女工干部。組織結(jié)構(gòu)的完善和人才隊伍的培養(yǎng)，為女工解放提供了制度和政策保障。

同時期，與川陜省總工會并行運作的群眾組織還有女工農(nóng)婦協(xié)會。協(xié)會只在鄉(xiāng)和村中成立組織，其主要干部由省總工會培養(yǎng)，傳達黨和邊區(qū)政府的重要指令，進一步加強女工解放的工作力度。為了配合各級工會的工作，女工農(nóng)婦協(xié)會以生產(chǎn)和支援革命為核心，動員大量勞動婦女入會。協(xié)會為女工農(nóng)婦爭取婚姻自由權(quán)、土地分配權(quán)和教育權(quán)等方面的權(quán)益，鼓勵女工農(nóng)婦普遍參與生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，保障后勤；動員她們參軍擁軍，保衛(wèi)蘇區(qū)。1935年，為了北上抗日，紅四方面軍離開川陜蘇區(qū)。這兩年時間里，黨和政府通過各種舉措保障女工權(quán)利，促進革命勝利。

回顧歷史，川陜蘇區(qū)女工解放工作具有鮮明特點。一是堅持黨的領導。土地革命時期，邊區(qū)政府和工會始終緊跟黨的方針路線，以軍事斗爭需求促進女工解放，將擴紅支前與權(quán)益保障深度融合。從婦女工兵營到女工運輸連，再到婦女獨立團，邊區(qū)政府始終圍繞黨的中心任務，實現(xiàn)戰(zhàn)斗有力度，權(quán)益有溫度的方針。二是重視法治保障。黨和邊區(qū)政府積極推進法律法規(guī)的制定和完善，明確女工的工作時長、工資待遇、生育津貼等權(quán)益，構(gòu)建了系統(tǒng)的法律保障體系。三是重視女工干部隊伍建設。工會通過學校培訓、實地調(diào)查等方式，系統(tǒng)提升女工干部的綜合素質(zhì)和精準把握女工訴求的能力，保障女工解放工作的落實。四是工會與群眾組織的雙軌機制。工會與女工農(nóng)婦協(xié)會共同運作，構(gòu)建系統(tǒng)管理體系：機關通過工會設立女工部，實現(xiàn)政策傳導；基層依托鄉(xiāng)級協(xié)會落實生產(chǎn)動員、擴紅支前等具體任務，形成“自上而下政策執(zhí)行”與“自下而上群眾參與”的互動格局。

川陜蘇區(qū)女工解放工作為推動革命發(fā)揮了至關重要的作用?？偨Y(jié)其經(jīng)驗，為新時代我國女工權(quán)益保障工作帶來諸多啟示。一是要全面堅持黨的領導。川陜蘇區(qū)女工解放事業(yè)的全面推進，根本在于中國共產(chǎn)黨的核心領導。新時代新征程，要確保女工工作的正確政治方向。二是要參與完善法治體系，細化權(quán)益保障。工會要繼承川陜蘇區(qū)的法治傳統(tǒng)，主動參與勞動法律制定完善，建立女職工權(quán)益保障指數(shù)評估體系，筑牢女職工全面發(fā)展的制度根基。三是要鍛造復合型干部隊伍。要加強女工干部能力素養(yǎng)，實施跨部門、跨領域輪崗實踐，以干部能力現(xiàn)代化助推女職工權(quán)益保障精準化。四是要加強協(xié)同機制，激活基層治理效能。構(gòu)建多元協(xié)同平臺和上下聯(lián)動的治理體系，促進政策落實與需求反饋的良性循環(huán)，激發(fā)基層組織力量。

（作者單位：蘇州大學文學院）