喬拉庫(kù)緣何辭任總理
新總統(tǒng)尚未選出的羅馬尼亞,近日又面臨總理?yè)Q人的局面。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日,時(shí)任羅馬尼亞總理喬拉庫(kù)宣布辭職。當(dāng)天,喬拉庫(kù)所在的社會(huì)民主黨舉行會(huì)議,決定退出與國(guó)家自由黨、羅馬尼亞匈牙利族民主聯(lián)盟以及少數(shù)族裔代表組成的執(zhí)政聯(lián)盟。喬拉庫(kù)隨后表示,羅馬尼亞執(zhí)政聯(lián)盟成立時(shí)有兩個(gè)目標(biāo),其中一個(gè)是推選一位能夠贏得羅馬尼亞總統(tǒng)選舉的候選人,但這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn),總統(tǒng)選舉首輪投票結(jié)果意味著目前的執(zhí)政聯(lián)盟缺乏合法性。
不過(guò)喬拉庫(kù)表示,來(lái)自社會(huì)民主黨的政府部長(zhǎng)將暫時(shí)留任,以保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)將與執(zhí)政聯(lián)盟伙伴就政府過(guò)渡安排進(jìn)行磋商。他還說(shuō),社會(huì)民主黨不會(huì)在即將舉行的總統(tǒng)決選中支持任何一位候選人。
在5月4日舉行的羅馬尼亞總統(tǒng)選舉第一輪投票中,羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨主席喬治·西米翁獲得40.96%的選票,排名第一,獨(dú)立候選人、布加勒斯特市長(zhǎng)尼庫(kù)紹爾·達(dá)恩獲得20.99%的選票,排名第二,兩人進(jìn)入將于5月18日舉行的第二輪投票,屆時(shí)得票多者即可獲勝。執(zhí)政聯(lián)盟推舉的候選人安東內(nèi)斯庫(kù)排名第三,遺憾出局。
喬拉庫(kù)的辭職,意味著羅馬尼亞接下來(lái)將面臨一段不穩(wěn)定期。
現(xiàn)年57歲的喬拉庫(kù)2012年首次當(dāng)選羅馬尼亞眾議員。此后,喬拉庫(kù)曾擔(dān)任羅馬尼亞副總理和羅馬尼亞眾議院眾議長(zhǎng)。2020年,喬拉庫(kù)出任社會(huì)民主黨主席。2023年6月,喬拉庫(kù)被時(shí)任總統(tǒng)約翰尼斯任命為總理。
喬拉庫(kù)執(zhí)政期間,羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)面臨較大挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)通脹嚴(yán)重,民眾生活成本增加,部分選民對(duì)政府產(chǎn)生不滿。2024年,羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)同比僅增長(zhǎng)0.9%。世界銀行預(yù)估2025年羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.3%,在歐盟處于較低水平。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年3月羅馬尼亞的通脹率達(dá)到5.1%,在歐盟居于前列。
與此同時(shí),羅馬尼亞還面臨嚴(yán)重的赤字問(wèn)題。2023年羅馬尼亞財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為6.6%,遠(yuǎn)高于歐盟3%的規(guī)定。如果羅馬尼亞不能減少赤字,可能會(huì)遭到歐盟的處罰。
盡管如此,喬拉庫(kù)還是在2024年再次當(dāng)選社會(huì)民主黨主席,并作為該黨推舉的候選人參加了2024年11月舉行的羅馬尼亞總統(tǒng)選舉投票。不過(guò)在那次投票中,喬拉庫(kù)僅名列第三,未能晉級(jí)下一輪。這是社會(huì)民主黨推舉的候選人首次未能進(jìn)入總統(tǒng)決選投票,喬拉庫(kù)隨后宣布辭去黨主席一職。
失之東隅,收之桑榆。參選總統(tǒng)失敗的喬拉庫(kù)在2024年12月舉行的議會(huì)選舉中卷土重來(lái),社會(huì)民主黨獲得約22%的議會(huì)席位,成為議會(huì)第一大黨。喬拉庫(kù)隨后組閣成功,繼續(xù)出任總理。
與此同時(shí),羅馬尼亞憲法法院2024年12月裁定總統(tǒng)選舉第一輪投票結(jié)果無(wú)效。任期已經(jīng)于2024年12月21日結(jié)束的時(shí)任總統(tǒng)約翰尼斯今年2月辭職,參議長(zhǎng)博洛讓擔(dān)任臨時(shí)總統(tǒng)。這給了喬拉庫(kù)和社會(huì)民主黨再次沖擊總統(tǒng)選舉的機(jī)會(huì)。
可是,包括社會(huì)民主黨在內(nèi)的執(zhí)政聯(lián)盟推舉的候選人在5月4日的投票中再次止步,而排名第一的西米翁與喬拉庫(kù)的立場(chǎng)相左。38歲的西米翁2019年創(chuàng)建羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨,該黨在2024年12月的議會(huì)選舉中排名第二。西米翁認(rèn)為歐盟的權(quán)力過(guò)大,反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助,喬拉庫(kù)則被認(rèn)為是親歐派。
在喬拉庫(kù)辭職后,羅馬尼亞臨時(shí)總統(tǒng)博洛讓5月6日任命副總理兼內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)普雷多尤出任看守政府總理。根據(jù)羅馬尼亞憲法規(guī)定,總理因故不能履職,將由總統(tǒng)任命一名政府成員暫行總理職責(zé),但不得超過(guò)45天。
有分析人士認(rèn)為,在羅馬尼亞政治體制中,總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,在國(guó)防和外交方面發(fā)揮較大作用??偫碛煽偨y(tǒng)任命,在內(nèi)政方面擁有實(shí)權(quán)。從支持率來(lái)看,如果社會(huì)民主黨不支持,作為獨(dú)立候選人的達(dá)恩可能無(wú)法在第二輪投票中翻盤。一旦西米翁當(dāng)選總統(tǒng),那么羅馬尼亞的許多政策都將面臨改變。喬拉庫(kù)正是出于這個(gè)原因才選擇辭職。接下來(lái)一段時(shí)間,羅馬尼亞將選出新總統(tǒng)和新總理,其國(guó)內(nèi)外政策也將出現(xiàn)調(diào)整,局勢(shì)如何演變值得持續(xù)關(guān)注。



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