【時(shí)事觀察】默茨將帶領(lǐng)德國(guó)走向何方
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日,德國(guó)聯(lián)盟黨總理候選人弗里德里?!つ漠?dāng)選德國(guó)總理,默茨領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府當(dāng)天也正式就職。有分析人士指出,當(dāng)前德國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)衰退、美國(guó)關(guān)稅施壓等多重挑戰(zhàn),默茨的改革措施能否順利推進(jìn)值得關(guān)注。
德國(guó)聯(lián)邦議院(議會(huì)下院)于6日舉行總理選舉投票,作為議會(huì)第一大黨聯(lián)盟黨的總理候選人,默茨當(dāng)選總理需要議會(huì)630席中的過半數(shù)支持。然而,默茨在投票中僅獲得310票支持,未能達(dá)到316票的當(dāng)選“門檻”,這使他成為德國(guó)歷史上首位在議院總理選舉第一輪投票中未能成功當(dāng)選的總理候選人。
隨后,德國(guó)聯(lián)邦議院各黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就第二輪投票日期進(jìn)行磋商,決定于6日下午舉行第二輪投票。默茨在第二輪投票中獲得325票,從而正式當(dāng)選總理。在此之后,默茨及其內(nèi)閣成員獲得德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾任命,并在聯(lián)邦議院正式就職。
現(xiàn)年69歲的默茨曾擔(dān)任歐洲議會(huì)議員、德國(guó)聯(lián)邦議院議員等,2009年起一度暫別政壇,轉(zhuǎn)往商界發(fā)展。2018年后默茨重返政壇,經(jīng)過三次競(jìng)選,最終于2022年2月出任基民盟黨主席兼聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)主席。隨著前總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的政府支持率不佳,默茨成為熱門總理候選人,聯(lián)盟黨也在今年2月23日提前舉行的聯(lián)邦議院選舉中獲勝。
從聯(lián)邦議院選舉結(jié)束至今,德國(guó)的組閣進(jìn)程持續(xù)了兩個(gè)多月,相對(duì)來說還算順利。默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨與社民黨在諸多議題上形成共識(shí),于4月初達(dá)成聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議。此后,聯(lián)盟黨內(nèi)的基民盟和基社盟以及社民黨分別通過了該協(xié)議,5月5日聯(lián)盟黨與社民黨在柏林正式簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,基民盟在新一屆政府中掌控外交部、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部等6個(gè)部門以及總理府,社民黨掌控財(cái)政部、國(guó)防部等7個(gè)部門,基社盟掌控內(nèi)政部等3個(gè)部門。其中,社民黨聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人克林拜爾擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)兼副總理,國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯是上屆政府中唯一留任的部長(zhǎng),而外交部長(zhǎng)瓦德富爾被認(rèn)為是默茨的忠實(shí)盟友。
默茨在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日曾表示,他上任后“德國(guó)將擁有一個(gè)決心通過改革和投資推動(dòng)國(guó)家前進(jìn)的政府”??肆职轄栆矎?qiáng)調(diào)新政府將迅速開展工作,使德國(guó)走上增長(zhǎng)道路。新政府的一些成員具有商業(yè)背景,這一定程度上體現(xiàn)出默茨對(duì)經(jīng)濟(jì)的重視。
有媒體分析指出,默茨上任之際,德國(guó)正面臨國(guó)內(nèi)外多重壓力。聯(lián)盟黨和社民黨此前公布了多項(xiàng)政策,但這些政策能否順利推進(jìn)還有待觀察。
提振經(jīng)濟(jì)是默茨政府的首要任務(wù)。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年第一季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,但同比下降了0.4%。德國(guó)政府發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)測(cè),2025年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將零增長(zhǎng)。目前德國(guó)已經(jīng)放寬了“債務(wù)剎車”機(jī)制,并計(jì)劃設(shè)立5000億歐元的特別基金,新政府還計(jì)劃減稅,預(yù)計(jì)未來德國(guó)投資將出現(xiàn)增長(zhǎng)。不過,德國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨技能人才不足、制造業(yè)轉(zhuǎn)型等問題。
如何應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅施壓也是默茨的難題。從默茨的表態(tài)來看,他希望提高歐洲的戰(zhàn)略自主,加強(qiáng)歐洲團(tuán)結(jié),減少對(duì)美依賴。為此,默茨上任后很快訪問法國(guó),決心加強(qiáng)法德合作。但是默茨也被認(rèn)為是一個(gè)“跨大西洋主義者”,而美國(guó)是德國(guó)重要的出口目的地。在此情況下,默茨與美國(guó)鬧僵的可能性也不大。在防務(wù)問題上,默茨主張加大防務(wù)開支,這與北約的目標(biāo)一致。
在德國(guó)和法國(guó)的一些媒體看來,默茨未能在第一輪投票中當(dāng)選總理是一種“挫折”,預(yù)示著聯(lián)盟黨和社民黨的執(zhí)政將比較艱難。在聯(lián)盟黨和社民黨內(nèi)部,都有議員對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟不滿。德國(guó)一家民調(diào)機(jī)構(gòu)近日的調(diào)查則顯示,德國(guó)選擇黨的支持率超越了聯(lián)盟黨。
有分析人士認(rèn)為,聯(lián)盟黨和社民黨在聯(lián)邦議院總共占據(jù)328個(gè)席位,處于微弱多數(shù)地位,意味著其未來執(zhí)政可能會(huì)遭到在野黨的掣肘。而一旦默茨的改革措施未能奏效,執(zhí)政聯(lián)盟的支持率也將會(huì)受到影響。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,默茨面臨重振德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和地位的機(jī)遇,同時(shí)也是前所未有的挑戰(zhàn)。默茨這位“船長(zhǎng)”將會(huì)把德國(guó)帶向何方,還需要時(shí)間給出答案。