“成為兼職副主席后，我可以更直接地傾聽(tīng)和反映職工的心聲，把工會(huì)組織的暖心政策傳遞給職工?！苯?，全國(guó)勞模、遼寧大連公交客運(yùn)集團(tuán)有限公司汽車(chē)四分公司駕駛員唐學(xué)新說(shuō)。2022年5月，得益于大連市總工會(huì)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新，唐學(xué)新被選舉為大連市海員交通建設(shè)工會(huì)兼職副主席。

近年來(lái)，大連市總通過(guò)建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化工會(huì)組織架構(gòu)、強(qiáng)化資源整合能力，探索出一條具有大連特色的產(chǎn)業(yè)工會(huì)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)從“建起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。截至目前，全市有市級(jí)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)5個(gè)，市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)15個(gè)，縣級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)49個(gè)；工會(huì)組織1.17萬(wàn)余個(gè)，工會(huì)會(huì)員202萬(wàn)余人，產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)員達(dá)62.9萬(wàn)人。

構(gòu)建“三位一體”協(xié)同發(fā)展格局

“過(guò)去產(chǎn)業(yè)工會(huì)和縣區(qū)工會(huì)面臨資源分散問(wèn)題，現(xiàn)在市總工會(huì)搭臺(tái)，我們與大連市機(jī)重石化電信產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展技能競(jìng)賽，參賽企業(yè)數(shù)量翻了一番?！贝筮B金普新區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)人表示，這一變化源于大連市總推行的“市總定標(biāo)—產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)—區(qū)域協(xié)同”工會(huì)工作機(jī)制。

2024年，大連市總出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展縣區(qū)工會(huì)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》，市總建立聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，支持跨區(qū)域、跨行業(yè)的合作項(xiàng)目。在航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)，大連市長(zhǎng)?？h總工會(huì)與市海員建設(shè)工會(huì)聯(lián)合建立“海上職工之家”，為船員提供心理健康服務(wù)；在裝備制造業(yè)，瓦房店軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司工會(huì)與大連市機(jī)重石化電信產(chǎn)業(yè)工會(huì)共同打造軸承產(chǎn)業(yè)工匠孵化基地，高級(jí)技工人數(shù)驟增。

體制機(jī)制改革更體現(xiàn)在組織形態(tài)創(chuàng)新上。所有大連市級(jí)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)完成委員會(huì)制轉(zhuǎn)型，委員構(gòu)成實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)80%”——基層工會(huì)干部和一線職工占比超80%，兼職副主席中吸收全國(guó)勞模唐學(xué)新等先進(jìn)代表。大連市機(jī)重石化電信產(chǎn)業(yè)工會(huì)創(chuàng)新“輪值主席”制度，由中石油大連石化等龍頭企業(yè)工會(huì)主席輪流牽頭重大項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、安全生產(chǎn)聯(lián)查等重點(diǎn)工作。

打造“垂直貫通+橫向聯(lián)動(dòng)”組織生態(tài)

2024年，英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司工會(huì)組織關(guān)系從大連高新區(qū)總工會(huì)劃轉(zhuǎn)至大連市機(jī)重石化電信產(chǎn)業(yè)工會(huì)，成為大連工會(huì)隸屬關(guān)系調(diào)整改革的樣本。

據(jù)介紹，大連市總制定11條基層工會(huì)隸屬關(guān)系認(rèn)定規(guī)則，2024年全市調(diào)整了228個(gè)基層工會(huì)隸屬關(guān)系。明確市屬、駐大連市省屬國(guó)有企事業(yè)單位及世界500強(qiáng)企業(yè)等，其工會(huì)組織隸屬關(guān)系均放在市屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

同時(shí)，大連市總打造“垂直貫通+橫向聯(lián)動(dòng)”組織生態(tài)，建立“市產(chǎn)業(yè)工會(huì)—行業(yè)聯(lián)合會(huì)—企業(yè)工會(huì)”三級(jí)架構(gòu)，在裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)組建15個(gè)市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、49個(gè)縣級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。出臺(tái)《加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的十項(xiàng)措施》，明確對(duì)市級(jí)行業(yè)工會(huì)按覆蓋人數(shù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，大連市快遞行業(yè)等多個(gè)市級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)每年可獲得2萬(wàn)元～5萬(wàn)元補(bǔ)助。

針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)組織覆蓋難題，大連探索建立新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。2024年12月，大連中山區(qū)新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工聯(lián)會(huì)建立，推出24小時(shí)智能工會(huì)驛站、社區(qū)暖“新”食堂等服務(wù)項(xiàng)目。截至目前，大連市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員突破10萬(wàn)人。

激活高質(zhì)量發(fā)展“工”力量

近年來(lái)，大連市通過(guò)資源整合和精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭、多方協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)同發(fā)展模式，覆蓋傳統(tǒng)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)效能躍升，激活了高質(zhì)量發(fā)展“工”力量。

2024年，大連市總投入144萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持48個(gè)勞模職工創(chuàng)新工作室，助力其中15個(gè)升級(jí)為省級(jí)工作室。

大連5個(gè)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)通力合作，將“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人升級(jí)的突破口，以大連工匠學(xué)院線上平臺(tái)為載體，構(gòu)建“課程超市+直播帶課+學(xué)分銀行”體系，開(kāi)設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”等62門(mén)課程，半年內(nèi)6.6萬(wàn)人次完成線上學(xué)習(xí)。

2024年，在產(chǎn)業(yè)工會(huì)和縣區(qū)工會(huì)協(xié)同推進(jìn)下，大連開(kāi)展了“一帶一路”海外建設(shè)項(xiàng)目云端勞動(dòng)競(jìng)賽，覆蓋在8個(gè)國(guó)家進(jìn)行的12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。全市連續(xù)7年舉辦“工匠杯”職工技能競(jìng)賽，覆蓋200多個(gè)工種。截至2024年，60多名職工通過(guò)競(jìng)賽脫穎而出，被推薦并獲評(píng)遼寧五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?500余名職工得到職業(yè)技能晉升。